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中国科普现状:科学素质拖创新后腿

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中国科普现状:科学素质拖创新后腿

笔者认为,当务之急是要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,让科学普及一翼滋养丰满。

别让科学素质拖了创新的后腿 中国科普现状解析 本报记者 刘 莉 编者按 2016年全国科技创新大会上,习近平总书记指出,科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,把科普工作提到了前所未有的战略高度。经过多年探索,我国科普工作取得长足进步,但也存在一些问题,如我国公民科学素质不高、科研人员科普动力不足、科普图书引进多原创少等;与此同时,我国科普也面临着巨大挑战,科学教育如何从娃娃抓起、“互联网 ”时代下的科普何去何从等。针对这些社会公众关注的话题,科技日报日前组织记者邀请专家剖析原因,采访科普工作者现身说法,走进科研机构、学校和企业听取经验和建议,并推出“中国科普现状解析”系列报道,以飨读者。 “科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”习近平总书记在2016年全国科技创新大会上的这句表述,这一个多月来一直是科技界、科普圈热议的话题。 有人欢欣鼓舞,但也有人担心:科普被很多人认为是“远水解不了近渴”,如何能与科技创新相提并论? 刘延东副总理在全民科学素质行动实施工作电视电话会议上说,各省市县本级财政科普投入要达到人均一块钱,“这是一个基本要求,这半根冰棍钱要舍得投入”。但社会上也确实存在“半根冰棍钱”不舍得花的现象。目前我国公民科学素质状况到底如何?科学素质与整个国家的创新发展是何关系?科技日报记者就此采访了相关专家。篮球世界杯篮球彩票 1公民科学素质 我国公民科学素质和欧美差20余年 “公民科学素质不高仍然是我国创新发展的明显‘短板’,离中央的部署和创新驱动发展的要求还有较大距离。”主管我国科普工作的中国科协党组书记尚勇对目前我国公民科学素质的水平如此评价。 按照现在国际比较通用的米勒公民科学素养测评体系进行的调查显示,2015年我国公民具备科学素质比例为6.2% ,也就是说每100人中有6.2人具备科学素质。这一水平相当于欧美20多年前的水平。 中国科协科普部副部长钱岩介绍说,公民具备基本科学素质,一般指了解必要的科技知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用科学处理实际问题、参与公共事务的能力,即所谓的“四科两能力”。在调查中公民科学素质的高低通过作答一套系统的问卷来体现。 我国目前已将公民具备科学素质比例达10%的目标写入了“十三五”规划。“但即使到2020年我们成功实现了这一目标,也只是跨过了创新型国家的最低门槛,与世界主要发达国家20%甚至30%的水平还存在很大差距。”中国科协科普部部长杨文志告诉科技日报记者,“我国创新指数全球排名位列18,但科学素质排名在30多位。如果公民科学素质水平得不到大幅提高,肯定会拖整个国家创新发展的后腿。” 没有科学普及,创新无从谈起 美国国家卫生基金会曾经对其资助的科普场馆项目进行评估,其中有一个调查是询问科学家在青少年时期对他们影响最大的事件是什么,将近一半的科学家选择了参观科技馆、水族馆等科普展览。看似不动声色的科普活动带给人的影响超乎想象。 但科学普及对创新的作用远远不止于此。中国科普研究所信息研究室主任郑念研究员认为,科普为创新提供了良好的环境和市场保障。 “从历史上看,17世纪晚期的科学革命和19世纪初的工业革命之间的这个时期,是欧洲知识流动和技术扩散的关键阶段,企业家、科学家和技术发明家之间的交流和传播,新技术新产品向社会基层的扩散和流动,都加速了科技革命和产业革命,并为科技创新提供了基础和环境。”郑念说。 创新的技术和新产品的出现,需要在市场上实现其价值。这要求广大消费主体具有消费这种新技术新产品的能力,才能使创新行为得以持续,创新价值得以实现。“而科普正是为创新提供技术市场和消费市场的重要手段。”郑念不久前去浙江台州出差时发现,当地一些企业家与以前相比发生了很大变化,“他们开始意识到用科普方式来宣传他们的新技术和新产品,不少企业在引进国外新技术的同时,建立展厅,来向公众进行科普宣传”。 “碎片化”“孤岛”现象亟待破解 今年,网络上关于引力波事件的两轮“刷屏”让我们见识了网络科普的厉害。网络科普及时跟进最新动态,受众可随时随地接收。但如何保证网络科普信息的科学性、如何让点击量真正代表阅读量?随着新科技迅猛发展,公众对科学文化的需求越来越多,要求也越来越高。但我国科普公共服务水平还不高,用杨文志的话说:“科普这只翅膀的生长能力还有待提高。” 谈到目前我国科普工作存在的问题,尚勇表示,我们科普的机构设置、资源配置、工作模式、工作习惯等还不适应现代科普发展的需要,市场活力没有被充分调动起来,科普资源缺少互联互通和高效配置,“碎片化”“孤岛”现象普遍存在。 杨文志解释说,我国科普领域内也存在“各自为战”的情况。相关部门机构、各地方有很多低水平重复投入,同时资源不开放不交流不共享。这样一来就造成很多科普作品、科普活动高成本、低水平、低质量,老百姓在科普中的获得感也差。“本来就不多的钱还分散投入,产出效率低。” 据了解,我国科普经费总量与发达国家差距较大,2015年,我国中央财政科技预算支出为2587.25亿元,其中科普经费为19.16亿元,占科技经费预算支出的0.74%,全国人均不到2元。2015年美国联邦R&D经费预算1354亿美元,其中STEM教育经费预算29亿美元,占R&D预算的2.1%,全国人均9.2美元。

篮球世界杯篮球彩票,习总书记对科学创新和科学普及“一体两翼”的论述高屋建瓴又具有前瞻性,同时还存在相当的挑战性。让科学普及羽翼渐丰,离不开理顺科技创新的体制机制。反过来,科学普及之翼不断壮大,也有利于科技创新继续发力。只有从顶层设计上对科学普及进行经费支持,并在激励机制、人才培养等方面进行精心部署,才有可能实现科技创新、科学普及“比翼齐飞”。

事实上,近年来,我国在科技创新上取得了长足的进步。前不久发布的《国家创新指数报告2015》显示,中国国家创新指数居世界第18位,处于第二集团的领先位置。特别是在创新绩效上,2014年中国国内有效发明专利数量达到70.9万件,排名提升至第3位;知识密集型产业增加值占全球总量的12.3%,居世界第2位。这说明,科技创新一翼已经逐渐壮大,“垂天之云”指日可待。

评论:让科学普及羽翼渐丰

《中国科学报》 (2016-08-29 第1版 要闻)

首先,要从投入上为科普之翼增加能量。据统计,2014年我国研发经费投入总量为13015.6亿元,而2014年全社会科普经费筹集额为150.03亿元。即便数据统计口径存在差别,两者的差距也是数量级的。因此,要使科学普及之翼不断壮大,就要想办法大幅度提高科学普及的经费。据笔者了解,在发达国家,国家科技计划和国家科学基金是科普经费的重要渠道,在重大科技项目立项时,同时列支一定比例的科普专用经费。我国在科技经费管理上如何借鉴这些先进经验值得深入研究。

其次,要健全激励机制,使科普之翼健康成长。从信息传播链条来看,科技创新是科学普及之源,科技人员是科学信息的创造者。同时,承担国家财政支持科学研究的科学家,也具有科普的天然使命。不过,科技人员参与科普的现状不容乐观。一项针对4个国立科研机构、164名有研究员职称的科研人员进行的调查显示,有80%以上的研究人员没有参加或很少参加科普。笔者认为,要把科普当成科技人员的责任,仅从道德层面呼吁他们参加科普远远不够,而是应当建立健全激励科技人员主动参加科普并从科普中有所收获的激励机制。例如,在科研项目立项和结题过程中,专门为科普设计评价指标。这就要求一方面改革当前唯SCI的科研评价体系,另一方面也鼓励科技人员主观上愿意做科普,而不再以硬性任务下派。

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