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用法治思维整治为官不为【篮球世界杯篮球彩票

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篮球世界杯篮球彩票,南通市民宗局为进一步推行阳光行政、依法行政,以强化信息公开为突破口,充分发挥“四项功能”。 一是充分发挥信息公开的“倒逼功能”。将行政职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式、权力清单等公之于众,让社会了解、掌握民宗局权力的边界,监督我们做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。 二是充分发挥信息公开的“互动功能”。要对少数民族群众和宗教界实现更周到的服务和有效的治理,必须广开言路、集思广益、最大限度地倾听民意、集中民智。通过信息公开机制的沟通,使决策更加科学,贴近实际。同时,也为我们依法行政赢得更多理解和支持。 三是充分发挥信息公开的“透视功能”。要依法保障少数民族群众和宗教界人士的各项民主权利、政治权利,使他们积极投身到当地经济建设当中来。通过信息公开,扩大他们的参与权、表达权、监督权等,不断提高其参与各种社会事务的积极性。 四是充分发挥信息公开的“消毒功能”。通过信息公开,让我们的一切行政行为置于“阳光”下运行,有效杜绝了行政权力行使的不透明、不公开。同时,强化对行政权力的监督和制约,促使机关工作人员廉洁自律,建立起拒腐防变、反腐倡廉的长效机制。

坚持权责一致,确保法定职责必须为。明确权力的相应责任,落实有权必有责并开展有效问责,是整治为官不为问题的重要途径。行政机关执掌着行政审批、行政确认、行政检查、行政给付、行政征收、行政处罚等权力,这些权力都对应着一定的责任。实践证明,政府行政职能的履行,既需要党员、干部积极主动履职,也离不开对履职不力情况的严格问责,必须将正向激励和反向约束有机结合起来。只有用法律法规来明确权与责的界限,让权力对应的责任更为清晰,并依此进行问责,才能有效防止为官不为。

当前,对于行政机关来说,整治为官不为问题,一方面要加强思想教育,另一方面要运用法治思维完善相关制度。依法行政,首先要通过法律法规明确不同部门的职能权限,减少同一事项由多个部门参与管理的“九龙治水”局面,从制度上解决“谁都可以管、谁都可以不管”的弊端。行政机关执掌着行政审批、行政确认、行政检查、行政给付、行政征收、行政处罚等权力,这些权力都对应着一定的责任。为此,应将行政机关的职能权限、法律依据、实施主体、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开。同时,要建立对行政机关懒政、怠政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理为官不为甚至违法行政行为。

坚持公开透明,让权力在阳光下运行。行政行为只有公开透明,才能受到有效监督。对于行政机关来说,能公开的信息必须向群众公开。在处理行政事务过程中,要让群众监督无处不在,督促党员、干部远离懒政、怠政。为此,应将行政机关的职能权限、法律依据、实施主体、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开。同时,要建立对行政机关懒政、怠政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理为官不为甚至违法行政行为。

(作者单位:中央党校政法教研部)

作者单位:中央党校政法教研部

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